Крушение 2-й Коалиции: после мятежа Корнилова (авг. 1917) кадеты уходят в отставку. Революционная ситуация: кризис верхов (мятеж Корнилова, попытка диктатуры), усиление нужд народных масс, активизация массовых выступлений (аграрные беспорядки, антивоенное, национальное движение).

Создано внепартийное прав-во (Директория): А. Керенский (председатель, эсер), М. Терещенко (МИД, беспартийный), А. Никитин (мин. почт и телеграфов, меньшевик), адмирал Д. Вердеревский (морской министр, беспартийный), генерал А. Верховский (военный министр, беспартийный).

После поражения Корнилова в массах идея однородного социалистического правительства. Значительная часть эсеров, меньшевиков (с Мартовым), правые большевики (Каменев, Чагин) поддерживали идею. Ленин допускал правительство, но без большевиков.

1.09.17 провозглашение России республикой. Решено созвать Демократическое совещание (14-22.09, без кадетов). Большевики тоже участвовали (Каменев и Рыков поддерживали совещание, Троцкий и Сталин требовали бойкота). Было решено принять в нем участие, что подверглось осуждению Ленина. Принята резолюция о коалиционном прав-ве, 2 поправки: об исключении из коалиции тех, кто замешан в корниловщине; об отказе коалиции с кадетами вообще. Фактически, совещание приняло два взаимоисключающих решения: одно за коалицию, другое против. 20.09 принято решение о создании Временного Совета Российской республики (Предпарламента), ок. 300 чел. 23.09 состоялось 1-е заседание. Высказались за коалицию с кадетами. Предпарламент – представит. орган до Учредительного Собрания, правительство ответственно перед ним. Председатель – правый эсер Авксентьев. 25.09 Состав 3 коалиц. прав-ва: 4 кадета, меньшевики, эсеры, энесы, беспартийные. Керенский премьер и ВГК. Кадет Коновалов стал зам. Керенского и мин. промышленности. 10 министров-социалистов, 6 министров-капиталистов.

В октябре Керенский издал положение, сделавшее Предпарламент совещательным органом; включались представители цензовых организаций (партии кадетов, торгово-промышленных объединений и других). 5.10 ЦК РСДРП (б) принял решение о выходе большевиков из Предпарламента.

Маслов (министр земледелия) предложил частично решить земельный вопрос до Учредительного собрания (повысить роль земельных комитетов). Предложения Маслова отклонены. Военный министр Верховский пришел к выводу, что армия не может продолжать войну, страна не может ее обеспечить. Только немедленный мир оздоровит армию. Нужны шаги по заключению мира (единственный способ не дать большевикам захватить власть). Предложения не были приняты, Верховский отправлен в отпуск.

Рост забастовок, крестьянского движения. Большевики распространяют слухи о сдаче Петрограда, о второй корниловщине. 24.10 в Предпарламенте с заявлением о «состоянии восстания» в Петрограде выступил Керенский. Меньшевики и эсеры провели резолюцию, обращалось внимание правительства на необходимость немедленного издания декрета "о передаче земель в ведение земельных комитетов и решительного выступления во внешней политике с предложением союзникам провозгласить условия мира и начать мирные переговоры". Эти решения должны быть срочно переданы по всей стране. Попытка спасти правительство, последний шанс не допустить выступления большевиков, провалена.