Мероприятия НЭПа в промышленности

Восстановлена денежная оплата труда, введена тарифная система, отменена уравниловка. Разрешался свободный наем рабочей силы, отменена всеобщая трудовая повинность. Учреждены биржи труда, для рег-ии безработных (1,2 млн. в 1924, 1,7 млн. в 1929). Рост занятости: 8,5 млн. в 1924/1925 до 12,4 млн. в 1929.

Изменяется система управления: создаются тресты, получили значительную самостоятельность. Широкое использование госкапитализма. 3 разновидности: сдача предприятий в аренду, концессии (в 1926-27 117 концессий, 1% промпродукции). В некоторых отраслях вес концессий значителен. Особенно в лесной промышленности (Русанглолес, Руснорвеголес), в добывающих отраслях. 6.07.21 декрет об усл. сдачи предпр. в аренду. Предпочтение кооперативам. Арендаторы несли ответственность за содержание предприятий, отвечали за снабжение предприятий и работающих на них. Срок аренды 2-5 лет, плата взималась натурой.

Перепись промредприятий в марте 1923, показала, что 88,5 % из них находилось в ЧС или сдано в аренду частным лицам, на долю госпредприятий приходилось лишь 8,5%, а на кооперативные 3%. В то же время 84,5% всех промышленных рабочих работали на государственных предприятиях (в сред. 155 рабов на госпредпр., 15 на кооп., 2 на частных). 92,4% продукции произв. госпредпр., 4,9% частные, 2,7% коопер.

Наказ Совнаркома от 9.08.21 «О проведении в жизнь начал Новой экономической политики» рассматривал «кустарную и мелкую промышленность как подсобную к крупной государственной промышленности». ВСНХ сосредотачивает в своем управлении отдельные отрасли, важные и подсобные к ним предприятия. Остальные сдавались в аренду, если не удавалось - закрывались. Вводился хозрасчет. Предприятия, принадлежащие к одной отрасли производства, должны были концентрироваться в тресты, проводившие самостоятельную политику. К концу августа 1922 число трестов 421. Крупнейшие: Иваново-Вознесенский текстильный трест (540 тыс. рабов), а также ГОМЗ (Государственное объединение машиностроительных заводов, 48 тыс. рабов), металлургический трест Югосталь (41 тыс. рабов).

10.04.23 определен статус трестов: государственные предприятия, которые действуют самостоятельно на коммерческой основе. Государство не брало на себя ответственности за долги трестов. Прибыль начислялась государству после уставных вычетов. Каждому тресту назначалась теперь сумма в качестве его постоянного капитала, и из прибыли ежегодно вычитался процент за его амортизацию; 25% прибыли тресту, 22% в фонд для улучшения жизни рабочих, 3% для распределения в виде премий.

В марте 1922 началось формирование синдикатов, в задачу которых входило объединить весь торговый аппарат каждой отраслии. Синдицированы до 70-100% трестов в разных отраслях.