Либерализация аграрной политики в середине 1930-х годов. "НеоНЭП"

В сер. 2-й 5-летки - смягчение в агр. политике - неоНЭП: упорядочены поставки с/х продукции гос-ву: янв. 1933 - постановление Пленума ЦК "Об обязательной поставке зерна гос-ву колхозами и единоличными хозяйствами", заготовки становятся частью обяз. гос. налога, не подлежат пересмотру местных властей. Теперь можно забирать не больше плановых цифр (до этого по несколько раз сдавали по встречным планам). С конца 1934 - либерализация:

·           снижение поставочных норм (не более 1/3 сбора при среднем урожае).

·           частичная реабилитация раскулаченных: восстановление их гражд. прав (кроме права выезда) - при условии лояльности власти, дети кулаков могут поступать в ВУЗы. 8.05.1933 - инструкция об ограничении масштабов репрессий в деревне. На деле инструкция допускала выселение ещё 12 тыс. хозяйств, давала распределения по регионам. Нояб. 1934 - ликвидация политотделов МТС.

· 1935 - мероприятия по расширению личного крест. хозяйства на территории колхоза:

Решение о выдаче колхозам госуд. акта на землю, на которой он находится. "Акт о вечном бессрочном пользовании" - земли неотчуждаемы, действовал до войны. Февраль 1935 II съезд колхозников-ударников: примерный устав с/х артели (основная форм колхоза с 1930): о колхозной демократии, выборных началах, отчётности перед колхозами. Включал раздел о личном подсобном хозяйстве - расширение, установили нормативы: земельный надел от 0,25 до 0,5 га (на деле - 40-50 соток), средние нормы владения скотом - 1 корова, до 15 овец, до 10 коз, 2 свиноматки, птицы неограниченно. Нормативы колебались в зависимости от региона (в районах кочевого животноводства 10 коров, овец - 100-150). Коров стали иметь почти все (на корову давался кредит), можно было купить молодняк с колхозных ферм. Земля выдавалась за счёт отрезков у колхозов. Приусадебное хоз-во стало функционировать лучше, чем колхозы. Деревня преодолела голод (с чем колхозы не могли справиться), опора на семейное трудовое хозяйство. Колхозной семье почти всё давало подсобное хоз-во (могли продавать и иметь деньги). 1937 - урожайный год (97,4 млн т). Конституция 1936 предоставила всем равные права. Деревня ожила, что дало возможность завершить коллективизацию. К концу 1930-х либерализация сведена на нет.