Завершающий этап - Вторая пятилетка (1933-1937). Янв. 1933, пленум ЦК - решение о создании политотделов: чрезвычайные неуставные органы, создавались при гос. учрежд. в деревне (при МТС,  совхозах). Задачи: 1. организационно-хозяйственное укрепление колхозов (должны научить работать по-социалистически - план, контроль, дисциплина как на пром. произ-ве), 2. полит, укрепление - очистить колхозы от классово-чуждых элементов, перевоспитать индивидуалиста-собственника в коллективиста.

Гл. задача - партийный контроль над деревней (выход на тоталитаризм). Должны обеспечить выполнение планов - изъять хлеб у крестьян. Политотделы работали 1933-1934, в них направлялись люди с партийным опытом или хозяйственники из пром-ти, городские, кот. не разбирались в с/х, но должны были учить крестьян - всего 25 тыс. чел.  (движение 25-тысячников) Подавили сопротивление и начали учить:

Развернули движение колхозников-ударников. Фев.1933 - I Всесоюзный съезд колхозников-ударников (II в 1935). Обычно власти сами помогали опред. колхозам и они становились ударными в пример остальным. С 1935 - в колхозах разворачивается стахановское движение.

Усилилось техническое оснащение, выросло кол-во МТС: 1932 - 2,5 тыс, 1937 - 5,8 тыс. За 2 пятилетки тракторный парк вырос в 5 раз. МТС обслуживали свыше 90% колхозов. Но техника выполняла не все работы - только пахота (75%), сев (40%), уборка (40%) - остальное – ручной труд; особенно в животноводстве. На деле механизировали только зерновые, хотя говорили о механизации всего с/х; тем не менее, урожайность улучшилась: 1934 - 67,6 млн т, а в 1935 - 75 млн.

1936 - засуха, 55,8 млн, но гос-во не снизило уровень изъятия с/х продуктов. Валовой сбор зерна:

1937 - 97,4 млн., 1938 -73,6, 1939 – 73,2, 1940 – 95,6.

Ситуация налаживается, но это не заслуга политотделов, а рез-т либерализации в деревне (неоНЭП). Деревня в рез-те этих мер ожила, стало возможным завершение коллективизации. Завершающая стадия колл-ии - кон. 1934 - кон. 1937. 1934 - введён единовр. налог на единоличника - исключительно высокий + идеолог, пропаганда. 1934-71,4% 1935-83,2% 1936-90.5% 1937-93%. В целом кол-ия закончилась к концу 1937. Оставшиеся 7% - нетрудоспособные, с маленьк. огородом колхозам не нужны.

Наступление на крестьянство в конце 30-х.

1)При Совнаркоме создается Переселенческое управление - для осуществления перес. политики. Ссылали принудительно в пустые районы. За 1939-40 переселено свыше 160 тыс. семей, вернулось около 6 тыс. Часто переселенцы внедрялись в колхозы и были тяжёлой обузой.

2)Госпоставки натурой возрастают. Уровень изъятия из деревни по госпоставкам ("уровень товарности") - 38%. + много отдавали за обслуживание МТС - тоже продуктами = более 50% продукции с/х уходило гос-ву. 1940 - решение делать поставки гос-ву не с урожая, а с земли ("погектарный принцип").

3)Введён обязательный минимум трудодней: 100 дней - до войны, потом - больше.

К концу 30-х либерализация сведена на нет.

К концу 1939-40 положение крестьянства ухудшается из-за недостатка продуктов. Зима 1939-40 - кризис потребит, товаров, прежде всего продовольствия. Причины: 1) с/х не справлялось, 2) высокая степень изъятия (перед войной с Финлянд.) 3) Сталин отказался вводить карточки, но ввели систему распределения.

С нач. 1940 - в деревне запрещена продажа зерна и муки. Перед войной в деревне жили плохо, на грани голодн. существования. Итоги коллективизации:

1.        Падение уровня сельскохозяйственного производства. Среднегодовое производство зерна в 1933-1937 г. снизилось до уровня 1909-1913 г., на 47% уменьшилось поголовье скота. Условия жизни в деревне по сравнению с нэпом резко ухудшились. Это привело к обострению продовольственной проблемы и голоду в 1932 - 1933 гг. в наиболее хлебородных районах страны (Украина, Северный Кавказ, Поволжье).

2.        Перекачивание средств из сельского хозяйства в промышленность закрепило техническую отсталость села и не позволило перейти от экстенсивных форм хозяйствования к интенсивным. В ходе коллективизации увеличился парк с/х техники. Но она принадлежала МТС. За использование техники колхозы должны были отдельно рассчитываться либо выкупать ее. И то и другое было им не под силу.

3.        Преобразование мелкого крестьянского хозяйства в крупное коллективное позволило перевести сельскохозяйственное производство на плановое начало, сделать его регулируемым и управляемым со стороны государства. В результате коллективизации, а именно политики раскулачивания, перестал существовать крестьянин как собственник. Отчуждение непосредственного производителя от средств производства, распределения продуктов труда и управления превратило его в наемного сельскохозяйственного рабочего, не заинтересованного в результате и качестве своего труда.

4.        Поскольку экономическая заинтересованность исчезла, на смену ей пришла система внеэкономического принуждения. Юридически она была закреплена в 1932-1933  паспортизацией населения, при которой колхозники паспортов не получали, не могли уехать из села без разрешения правления. Участились случаи воровства и хищений колхозного имущества. В связи с этим в августе 1932 был принят закон об охране социалистической собственности, или «закон о «пяти колосках». Он предусматривал высшую меру наказания за расхищение собственности.