Соотношение традиционалистских и рационалистических подходов к задаче модернизации  государственного и общественного устройства России в первой половине XIX века.  Модели управления, проекты модернизаций и  проблема оценки результатов

После вступления на престол в 1801 г. Александр I декларировал приверженность “просвещенному абсолютизму” Екатерины II. Вокруг него образовался круг единомышленников – т.н. негласный ко­митет (А. Чарторыйский, Н.Н. Новосильцов, П.П. Строганов, В.П. Кочубей и др.), членами которого были разработаны меры, направленные на модернизацию административной системы (учреждение отраслевых министерств), ограничение крепостного права (Указ о вольных хлебопашцах) и т.д. Проект конституционной «грамоты российскому народу» (1801), созданный под руководством Н.Н. Новосильцова, наряду с обеспечением привилегий дворянства, купечества и мещанства, гарантировал право личной безопасности, частной собственности, свободы слова и вероисповедания, презумпцию невиновности и др.

После распада Негласного комитета новым идеологом реформ стал М.М. Сперанский, который подготовил прогрессивный проект (1809), предусматривавший разделение ветвей власти, создание парламента, поэтапное расширение избирательных прав. На основе проектов Сперанского удалось создать лишь Государственный совет с совещательными функциями. После введения конституции в Царстве Польском в 1818 г. Александр I вернулся к конституционным проектам. Проект «уставной грамоты» 1820 г. (второй проект Новосильцова), сохраняя всю полноту власти в руках монарха, предусматривал учреждение двухпалатного государственного сейма из сенаторов и представителей провинциальных наместничеств, но с усилением реакционных тенденций в 1822 г. от него отказались. Конституционные проекты, подготовленные лидерами декабристов Н.М. Муравьевым и П.И. Пестелем, имели более радикальный характер и предусматривали уничтожение самодержавия и крепостного права: в первом случае Россия должна была стать конституционной монархией, а во втором – республикой.